2021年上半年全市涉海涉渔安全工作总结及下阶段工作思路

【概述】

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【正文】

今年以来，我市涉海涉渔安全形势严峻，我们深刻汲取事故教训，以渔业安全“百日攻坚”为主抓手，突出问题导向、坚持系统治理、强化精密智控、着力补齐短板、确保本质安全。制定涉海涉渔“遏事故”、渔业安全“百日攻坚”、渔业安全系统治理等方案，出台“港长制”、新“十条铁律”、异地挂靠整治、租赁渔船清理等系列制度，深入开展隐患大排查、问题大整治、动态大干预、海陆大执法、能力大提升、工作大落实等“百日攻坚”六大行动。截至目前，全市4497艘规内渔船“应休尽休”；950艘异地挂靠渔船已完成信息确认，完成转籍过户70艘。全市出动执法人员5888人（次），排查渔船2506艘次，清缴“三无”船舶2575艘。集中教育培训职务船员、普通船员3570人，均已发放培训证明；警示教育超5000人（次）。

下阶段，我局将严格按照市委市政府的决策部署，充分利用伏休的有利时机，全力打好“强整治、抓伏休、大培训、严准入、优智控”等组合拳，全面开展“六创六强”，强化涉海涉渔安全系统治理，坚决守牢海上安全底线。

一、强化隐患整治。一是抓好风险普查。对每艘渔船开展“翻箱倒柜”式排查，实现重大风险辨识率100%、10人以上渔船安全隐患整改率100%。6月底前全面查清船员适任、船舶适航、安全管理等方 ……此处隐藏1335个字……打造“船家福”多跨场景应用，7月底前在浙政钉上线，提高海上预警研判、网格管理、动态管控和应急处置能力。四是高要求提升动态干预。升级部分北斗终端，加强升级期间渔船监管，严防违规出港。加强渔船进出港报告的系统核实，特别是渔船穿越商船航道时的船位监测和动态干预，落实渔船在线、编组作业、敏感水域管控及恶劣天气等的预警提示。

六、强化“六创六强”。一是“创五星渔船船长，强船员素质”。从抓“船长”这一关键人员着手，坚持示范引领、以点带面，突出抓好树典型、抓培训、创示范。给予“五星船长”通报表彰，优先安排渔运船配额、入渔特许证等优惠政策。二是“创五好渔业乡镇，强属地责任”。全面落实属地管理责任，促进工作整体跃升，重点打造“渔业安全无事故、伏休无违规、滩涂无违禁、渔船无违建、陆上无违禁渔获物”的五好渔业乡镇。三是“创五佳渔港管理站，强依港管船”。深化国家渔船渔港综合管理改革，以“港长制”为统领，健全驻港管理、规划建设、安全监管、生态环保等工作体系。四是“创十优渔业公司，强基层管理”。压实渔业公司协管责任，保障人、财、物与运行机制，突出抓好严准入、促履职与强管理。五是“创百千工程，强标杆引领”。深入实施“百船示范、千船整治”工程，制定创建方案、明确整治标准，从硬件、软件全方位树立标杆，打造“安全、智慧、绿色、整洁、守法”的百艘示范性渔船，全面推进千艘渔船整治，带动全市渔船面貌改变。六是“创渔政铁军，强安全监管”。以政治建设为统领，全面提振“精气神”，在安全管理、渔业执法、渔船检验、应急指挥、疫情防控等一线培育、挖掘先进典型，打造“政治过硬、作风优良、业务精湛、敢于担当、廉政为民”的渔政铁军。对于成功创建的，给予一定物质奖励、精神鼓励及政策倾斜，并作为年度考核评优的重要依据。