夷陵区区域总面积3454平方公里,下辖11个乡镇,1个街道,1个试验区,173个行政村,24个居委会,总人口52万人。近年来我区坚持党建引领、捆绑资金投入、突出重点建设,扎实推进农村生活垃圾分类工作,现将相关工作情况汇报如下:
一、推进情况
1.城乡生活垃圾无害化处理。目前全区已建成规范垃圾卫生填埋场7个,已建成垃圾中转站(收集站)34个、在建垃圾中转站(收集站)3个,各乡镇共配置垃圾桶30038个,购置垃圾箱2188个,配置各类专业垃圾收集清运车143辆。
前期对全区农村生活垃圾治理开展了预验收,所有的行政村基本达到“五有”标准,建制镇生活垃圾无害化处理率达95%以上。
2.农村生活垃圾分类推进。制定了《夷陵区创建全国农村垃圾分类示范区实施方案》,出台了《夷陵区2019年生活垃圾分类实施方案》。各乡镇根据实际情况,积极探索垃圾分类模式。龙泉镇建设阳光堆肥房,樟村坪镇推行“禁塑令”,分乡镇开展生活垃圾分拣,你追我赶全力推进分类。
3.取得成效。截止日前已在所有乡镇和80%的行政村通过设置积分兑换机、建设阳光堆肥房、发放垃圾分类宣传手册、设立垃圾分类超市等方式开展农村垃圾分类试点,新建垃圾分类超市18个、农村生活垃圾分类投放点785个,开展宣传培训13场。
二、存在问题
1.城乡一体化管理机制不畅。目前我区城区生活垃圾分类、收集、清运工作由区环卫处负责,主城区以外乡镇集镇、农村生活垃圾分类、收集、清运由各乡镇自行负责,城乡一体化垃圾统筹管理机制不太健全。
2.垃圾收运处理基础设施薄弱。随着垃圾日产生量激增以及垃圾分类的深入推进,垃圾分类收集、分类运输、分类处理设施设备等严重不足,亟需更新补充、提标升级。
3.缺乏有效技术支撑。当前没有统一的垃圾分类标准模式,各乡镇均分类模式百花齐放,太平溪镇设置三分类桶、鸦鹊岭镇设置四分类桶,部分乡镇设置两分类桶。
4.居民生活垃圾分类意识不强。由于宣传引导、强制分类、监督管理等工作还有些滞后,导致在短时间内改变居民的生活习惯是难以实现的,还需进一步加强对居民分类知识的宣传、引导,使其逐步养成垃圾分类的好习惯。
5.财政资金投入不足。全面推进生活垃圾分类,需要大量的资金投入,区、乡镇政府虽将垃圾治理纳入财政预算,但受地方财力限制,投入有限,分类工作处于起步阶段。
三、下步计划
1.加快培育市场主体。积极探索社会资本参与运营,政府按照垃圾处理量包干补贴,通过培育市场主体促进分类工作。
2.完善末端设施建设。加快推进雾樟下片区生活垃圾分拣项目以及垃圾资源化利用设施建设。鼓励各乡镇按照因地制宜办法,创新开展生活垃圾分类,湿垃圾不出村、可回收物不入桶、有害垃圾不落地。
3.动员全民参入。加大垃圾分类宣传力度,营造浓厚的分类环境,充分发挥党建引领作用,提高居民生活垃圾分类的知晓率、参入率和准则率。