2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是全面打赢脱贫攻坚战决胜之年,省委、省政府印发《关于加快补上“三农”领域短板,决胜全面建成小康社会的实施意见》,吹响了“强力补短板,决胜建小康”的号角。民政部门将进一步织密社会救助网,兜底保障特殊困难群体;充分发挥基层政权建设的职能作用,健全乡村治理工作体系;深化殡葬改革,树立文明新风。
一、织密社会救助网,切实履行兜底保障职责
1、强化组织领导,健全脱贫攻坚工作机制。一是健全组织机构。提请市政府建立困难群众基本生活保障工作协调机制,由政府牵头,民政负责,发改、教育、财政、人社、卫计、扶贫办、残联等部门和单位参加,定期召开困难群众基本生活保障工作协调会议,强化部门沟通和相关政策衔接,确保社会救助政策不折不扣落实到基层。二是完善工作制度。健全《关于做好农村低保按标施保和农村医疗保障精准扶贫工作的通知》《关于切实加大临时救助和医疗救助力度助力脱贫攻坚的通知》《“三留守”人员关爱保护工作实施方案》和《xx市临时救助审核审批工作规范(试行)》等政策性文件,实现民政救助政策与扶贫开发政策的无缝衔接。三是开展政策宣讲。以会代训,面向全体民政干部职工、全市扶贫干部讲解最低生活保障、特困人员供养、医疗救助、临时救助和留守儿童、困境儿童关爱保护等政策,对各项政策的对象范围、救助标准、救助方式、办理程序以及与扶贫开发政策间的衔接进行详细解读,切实增强基层党员干部参与脱贫攻坚的能力水平。
2、狠抓精准识别,实现精准扶贫不落一人。一是主 ……此处隐藏1409个字……民委员会组织法有关规定;在内容不得违背宪法和法律精神,不得妨碍和侵犯个人、集体合法权益和国家利益;在执行监督上厘清村规民约与法律、道德的关系,防止以村规民约、居民公约代替法律。
三、深化殡葬改革,倡树文明新风
我市按照生态文明建设要求,贯彻落实绿色发展理念,全面推行惠民生态殡葬政策,出台“五免一送”基本殡葬费用减免办法和节地生态安葬奖励办法,并实施禁用塑料祭祀品和“限烧包袱”“禁鞭”等措施办法,有力推动了殡葬改革向纵深推进。但是,总体上看,我市文明节俭治丧的风俗尚未形成,乱埋乱葬、骨灰装棺再葬、墓位面积超标、墓碑高大奢华、过度使用不可降解材料等问题突出,丧事活动大操大办、非法生产销售棺木、非法建设买卖墓地、封建迷信活动抬头、鞭炮哀乐扰民、丧葬用品销售市场秩序混乱等问题屡禁不止,迫切需要加以解。这些问题也是我市“三农”领域的一大短板,应综合施策,将森林防火和美丽乡村建设与殡葬管理挂钩。
1、坚定不移推行火葬。根据省政府划定xx市为火葬区的规定,除尊重少数民族丧葬习俗外,全市所有城乡居民和国家机关、企事业单位的干部职工以及福利机构供养的特困人员,死亡后必须全部实行火葬。
2、持续开展非法生产销售棺木整治行动。我局将会同综合行政执法、市场监管等部门依法查处非法生产、销售棺木等土葬用品,持续开展非法生产销售棺木整治行动,从源头上治理土葬行为。各镇处、各部门密切配合,从严整治骨灰装棺再葬行为。
3、积极倡导节地生态安葬。实行惠民殡葬,免费火化,完善奖补机制。加大城乡公益性节地生态安葬设施建设力度,因地制宜,科学合理规划选址,大力推行不占或少占土地、少耗资源、少使用不可降解材料的节地生态安葬方式,提高群众认可度和满意度。