基层反映：对加强农村基层干部届末廉政建设的几点建议

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为强化农村基层自治组织和党组织的作风建设，狠刹届末庸政、懒政、腐败等不正之风，防微杜渐，将村级换届苗头性问题扼杀在萌芽状态，为明年的村“两委”换届工作保驾护航，区纪委派驻第三组提出以下几点建议：

一、强化思想教育，提高农村基层干部廉政意识。一是镇委镇政府主要领导亲自主持召开村“两委”干部廉政教育专题会议，明确村级换届纪律，强化基层干部廉政意识，并由镇委与村干部签订《届末廉政责任书》。二是由镇纪委书记及区纪委派驻机构为村“两委”干部上党课，播放警示教育片，明确党的纪律和廉政要求，并表明纪委对严肃换届纪律的态度。三是要求村“两委”召开专题会议集中学习《中国共产党廉洁自律准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干行为规定（试行）》等法规，深化自身法纪意识。

二、加强监督管理力度，完善规章制度。一是抓好农村村务财务公开工作，定时开展巡查，保障村民群众的监督权和知情权；二是全面开展村级届末审计工作，重点审计经济工作目标完成情况，集体资产保值增值情况，村财务收支情况，审计结果向村民公开，发现问题要立即处理；三是在各镇推进“一簿两锁三签名”制度，并在届末时将该制度执行落实情况作为村两委干部廉政测评重要指标。对检查中发现的先进村，要做好宣传工作，并组织其他村干部参观学习；并对检查出的“后进村”通报批评，进行警示教育。

三、推进“任期回头看”活动，进行廉政测评“五个评分”。在全体村（居）推进“任期回头看”活动，一是各村干部对照任职时的承诺进行自查自省，撰写自查材料，并在全体党员干部、村民代表、驻村干部参加的廉政教育专题生活会上公开述评；二是在专题生活会上进行民主测评“五个评分”，即自我评分、村“两委”干部相互评分、村党员和村民代表评分、挂村镇干部评分、镇委和镇政府主要领导评分。评分结果在各村（居）委会及镇政府公示。对评分优秀的基层干部，要在全镇范围进行通报表扬；对评议较差的干部，由镇委及镇纪委对其开展廉政谈话。通过“回头看”及“五个评分”活动，促使村“两委”认识到自己在党员干部中的廉政形象情况，让其照照镜子，正正衣冠。

四、丰富廉政教育宣传，筑牢思想防线。一是全方位多手段做好宣传，利用电视台、清风网、手机廉政短信等现代传媒手段，发布廉政信息、播放廉政宣传片；二是在各村委会张贴廉政标语、发放廉政宣传单，使廉政知识深入人心，普及到全体群众中去；三是发挥区、镇廉政教育基地作用，镇委镇政府分批组织村“两委”干部参观党风廉政教育基地和家训廉政教育基地，筑牢村干部拒腐防变的思想道德防线和提高廉政意识。农村基层换届前后时期也是党风廉政建设敏感期，我们有必要加强党风廉政教育，治治村“两委”干部各种“届末综合症”，筑牢农村基层干部拒腐防变的思想道德防线，深化廉政意识，防止农村基层干部届末任期出问题。