基层反映：浅谈基层隐形“四风”问题的表现形式及对策建议

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随着中央八项规定的深入落实和党的群众路线教育实践活动开展，基层党员干部的作风得到很大的转变，带动了社风民风的明显好转，赢得了广大干部群众的欢迎好评。但当前基层出现了不少“四风”问题新变异，穿上了隐形衣，给监督查处带来了一定难度，亟待研究解决。

一、 隐形“四风”问题的表现形式

（一）公款吃喝方面。一是“目标转移”：将公款招待由大宾馆转移到单位食堂、农家乐、私人家庭或城镇结合部一些比较隐蔽的场所； 二是“转移支付”：利用一些项目建设申报和资金支持的便利，将一些公款吃喝、送礼、旅游等违规的资金支出交由一些私营企业、个人或者下级单位支付，我消费你买单，导致检查无从查起；三是“化整为零”：将大额消费采用拆分开具发票的方式，降低消费金额；四是“化零为整”：就是将平时的小额消费集中报账，不是一事一结,而是阶段性结账,既使检查人员无法核查事实，又可以“浑水摸鱼”，虚列支出；五是延期结账：先消费待事后没有风声或隔年隔阶段再结账。

（二）车辆使用方面。 一是“私车公用”：以私车办公事为借口，为私车补助油料费、过路费或者是采用加油卡方式，一次大额充值发票报账，具体加油次数、车辆、行程等无法检查明细；或者是逃避检查，开着私车去公款外出旅游等；二是车辆空挂或占用下属单位车辆：从2016年起行政单位 ……此处隐藏2418个字……隐形四风问题更是难以及时发现或反馈到纪检机关。为此必须拓宽监督渠道，对“四风”问题开展全方位、多层次、高密度的监督检查，广开监督的“探照灯”，让“隐身歪风”无处藏身。一是要充分发挥群众监督、舆论监督、媒体监督和网络监督作用，如（被撤职的微笑“表叔”，陕西省安监局长杨达才因佩戴名牌手表、眼镜被网友人肉曝光），进一步拓宽监督举报渠道，鼓励、引导党员干部群众积极举报各种“隐形四风”问题，让“四风”问题及时曝光，让违规党员干部无处可藏。 二是加大执纪查处和点名曝光力度，注重采用暗访方式整治“四风”，将作风建设检查常态化，盯住盯死具体问题。三是要积极开展三公经费及差旅费、培训费、工会活动经费等公用经费支出专项巡察审计，认真分辨基础账务真伪，紧盯“线头”深挖根源，及时发现“隐形四风”问题。

（四）从严执纪绷紧“纪律弦”

“四风”是作风问题的集中表现，也是从严治党必须祛除的毒素。“四风”问题之所以屡禁不绝，很重要的原因是我们在政策执行上失之于宽、松、软，因此对披着“隐身衣”的“四风”问题，就要敢于动真碰硬，更要勇敢地拿起解决问题的“手术刀”， 把“隐形四风”等诟病祛除。一要坚持“零容忍”，从小从细持之以恒去抓，从公款吃喝、乱发津补贴、违规报账等小错、小节，露头就打、现形就查、及时回应。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的党员干部严肃查处，发现一起，处理一起，曝光一起，使违纪行为兑现相应的违纪成本，使党员干部时刻绷紧作风建设这根弦，从而使其痛定思痛，痛改前非，达到惩前毖后，治病救人的目的。二要实行一案双查，既追究当事人违纪责任，又追究党委（党组）、纪委（纪检组）的主体责任和监督责任，以责任追究倒逼落实“两个责任”，从而形成整治“四风”问题的强大合力。（绿汁镇纪委）