基层反映：关于电商企业促销活动的分析及监管建议

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随着我国电子商务的飞速发展，电商企业的各种促销行为越来越频繁，促销活动中侵犯消费者权益的行为也愈演愈烈。据深圳市消委会通报，在刚刚过去的“双十一”网购促销活动中，接到消费者的相关投诉比去年同期猛增一倍多，可见加强对网上促销活动的管理已迫在眉睫。对此，工商部门应加强对当前电商企业促销活动的分析并采取有效措施加强监管。

一、电商企业促销活动的主要问题

（一）以“电商专供”的名义以次充好。部分电商与厂家合作，由厂家专门为电商企业“特制”低成本的产品，电商对外打着“专供款”、“定制款”的旗号促销，让大多消费者误认为专供商品更便宜、品质更好。而事实上，由于专供产品实体店并无销售，消费者无法到实体店进行比对，反而给了电商可乘之机。如据媒体报道两款同一品牌、同一价位彩电，电商专供机型在尺寸、屏幕、功能、能效等方面与普通版本机型相比都有大幅度缩水，品质明显下降。

（二）设置价格陷阱，大搞虚假促销。近年来，“先涨价再促销”已成为电商价格战的常见招数，尤其是节日促销期间，更是通过频繁调整价格，制造降价假象，刺激消费者禁不住“降价”诱惑冲动消费，待付款后大呼上当却为时已晚。。据央视报道，通过网易有道后台监测发现，为应对即将到来的“双十一”促销活动，天猫在11月4日有多达30%的商品都实施涨价的行为。

……此处隐藏1449个字……在电商企业推出的各种诱惑十足、眼花缭乱的促销活动面前保持清醒认识，不要落入商家精心设置的圈套，帮助消费者纠正固有的错误认识，树立理性、科学、健康的消费观念。

（三）强化执法监管，净化市场环境。一方面，应强化与电信、网监等部门的协作配合，强化对电商企业促销活动的监管，重点检查各类促销活动是否合法、规范，对于检查中发现的销售金额较大、影响较为恶劣的商家利用促销活动进行虚假宣传、使用霸王条款等违法违规行为，依法予以立案查处，并借助电视、报刊、网络等媒体广泛曝光。另一方面，应建立完善促销活动备案制度，要求所有电商企业在进行促销活动之前都应将促销活动的具体方式、时间、内容、对象、免责条款、应急预案等详细信息报工商部门审查备案。

（四）强化法规完善，形成法理保障。针对当前电商企业在促销活动中广泛存在的违法违规行为和执法监管的现实需要，应通过适当方式向立法机关反馈，争取出台相关针对性规定，提升执法人员在执法过程中的可操作性，从法律法规的制度层面为电商企业的促销行为套上枷锁，尤其注重加大对促销活动中存在的霸王条款、不正当竞争、侵犯消费者合法权益等违法违规行为的处罚力度，提高执法威慑力，让不法商家在高昂的处罚代价面前不敢铤而走险。

（五）强化消费保护，提升维权效能。进一步畅通12315申（投）诉平台、“一会两站”、红盾政务微博等各类消费者线上线下投诉举报渠道，形成全方位、宽领域、多层次、广覆盖的维权网络，及时受理、依法处理消费者关于各类网络促销商品的举报投诉，维护消费者的合法权益。同时，针对网络消费维权难度大、成本高等问题，应联合消费者协会等社会团体积极行动，通过联系专业机构、提起公益诉讼等方式帮助消费者进行跨区域维权，改变网购消费者势单力孤的状况。