防旱抗旱工作方案
为有效应对今年可能发生的旱情,预防和减轻干旱灾害损失,维护城乡居民生活、生产用水秩序,确保农业增产、农民增收,促进全市经济高质量发展,特制定xx年防旱抗旱工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上、生命至上,认真践行“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念,切实提高政治站位,强化底线思维,增强忧患意识,综合运用行政、工程、经济、法律、科技等手段,最大限度减轻干旱灾害损失和影响,保障粮食安全、城乡供水安全和生态环境安全,为实现全市经济高质量发展提供有力支撑。
二、工作原则
坚持各级行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责原则;坚持预防为主,综合治理,防抗救结合原则;坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益原则;坚持依法抗旱救灾,实行军民协同、专群结合、部门配合、社会参与原则;坚持兴利除害结合,开源节流并重,合理开发、优化配置、全面节约、有效保护水资源,最大限度满足城乡生活、生产、生态用水需求。
三、目标任务
优先保障城乡居民生活用水,合理安排生产和生态用水。发生中度干旱时,保障城乡居民基本生活用水和城镇重点工业企业基本用水需求,保障农作物生长关键期基本用水需求;发生特大干旱时,保障城乡居民生活饮用水安全,工农业生产损失降至最低程度。
四、有关要求
抗旱工作事关保民生、保安全、保发展、保稳定,意义深远、责任重大。各地各有关部门务必认 ……此处隐藏507个字……各有关部门要根据职责分工做好值班值守,及时掌握雨情、水情、墒情、旱情信息和抗旱工程运行及调度情况,做好各类旱情灾情信息的接收和上报工作;根据旱情发展情况,增派人员参与值班值守和重大干旱灾害应急处置工作。值班人员要坚守岗位,密切跟踪旱情发展,遇突发情况,要快速反应,及时调度。要加强信息沟通,确保不迟报、不漏报、不错报。
(五)强化民生保障。各乡(镇、街道、场)要对辖区群众饮用水困难分布、农业生产及工业生产受灾受影响等情况进行全面细致摸排,认真组织开展抗旱服务,积极引导群众进行生产自救,优先保障群众饮水安全,最大限度减少灾害损失;要强化后续措施,适时组织改种补种和抗旱秋播,调整农业种植结构,确保受灾不减产、减产不减收;要加快推进农田水利基础设施建设,提高抗御自然灾害能力,保障粮食高产稳产和农民持续增收。
(六)强化重点服务。要因地制宜,彻底解决农村因旱饮水困难。偏远山区,可采取引山泉水,有条件的地方,可打应急深机井;当城区供水水源短缺时,水利部门应实施应急引水调水补水,重新分配水源;气象部门应抓住有利时机,适时开展人工增雨作业,在“开源”上寻求突破;将对城区高耗水企业采取定额供水、限时供水、分片供水,同时宣传动员群众以节约用水等有效措施来“节流”,从而形成“一盘棋”的供水体系;对工程性缺水的地区,组织救援队伍适时拉水送水;引导社会抗旱服务组织开展驰援工作,确保人畜饮水安全。
(七)强化督促管控。各乡(镇、街道、场)督促有关单位提前开展水利工程修缮及灌区渠道清淤,提高灌溉水利用率;加强机电泵站维修和保养,确保设备长期保持良好运行状态;牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加大农业资源和生态环境的保护与修复力度,落实资源管控措施。